Perang sangat buruk bagi manusia, komunitas, dan negara. Pelecehan yang mereka alami menuntut perhatian, kasih sayang, dan tindakan segera dari kita. Meskipun beberapa pelanggaran terlihat jelas dan terdapat mekanisme serta lembaga untuk menyelidiki pelanggaran tersebut dan memberikan solusi, namun ada pula yang tidak begitu jelas. Contoh yang terakhir adalah kejahatan perang lingkungan hidup.
Kita baru mulai memahami sepenuhnya dampak perang terhadap udara, air, dan lingkungan alam; mengenai tanah dan pertanian; pada infrastruktur energi dan air; dan, pada akhirnya, pada kesehatan dan keselamatan masyarakat. Tantangannya adalah sebagian besar dari hal ini tidak dapat dilihat dengan mudah dan belum diteliti secara memadai, dan korban dari sisi perang yang kurang terlihat ini kemungkinan besar jauh lebih besar dari yang dibayangkan.
Di mana terdapat bangunan yang runtuh, mungkin terdapat debu asbes dan silika mematikan yang tersebar di udara. Apabila terdapat ranjau darat dan persenjataan yang tidak meledak, atau lokasi industri yang rusak, maka akan terjadi kebocoran logam berat dan polutan kuat lainnya, yang sebagian di antaranya bertahan selama beberapa generasi. Ketika danau dan lahan pertanian diracuni, ketahanan pangan pun ikut terpengaruh.
Hukum internasional saat ini sudah mencakup alat untuk mengadili kejahatan perang yang menyebabkan kerusakan lingkungan yang tidak proporsional, namun penuntutan atas kejahatan tersebut jarang dilakukan di pengadilan lokal atau internasional. Perbaikan atas kerusakan ini juga terlalu terbatas, dan tuntutan hukum di pengadilan internasional menemui hambatan pembuktian.
Ada beberapa tanda positif bahwa hal ini bisa berubah. Majelis Umum PBB menaruh perhatian pada masalah ini dalam resolusi penting tahun 2022 tentang perlindungan lingkungan sehubungan dengan konflik bersenjata, yang mencatat tanggung jawab Negara untuk memberikan reparasi komprehensif atas kerusakan lingkungan akibat tindakan melanggar hukum dalam perang. Pada tanggal 1 Maret, Majelis Lingkungan Hidup PBB mengeluarkan resolusi konsensus yang menyerukan pengumpulan data yang lebih baik mengenai kerusakan lingkungan yang terkait dengan konflik bersenjata.
Jaksa Pengadilan Kriminal Internasional Karim Khan juga baru-baru ini mengumumkan bahwa kantornya sedang mengembangkan kebijakan komprehensif mengenai kejahatan lingkungan hidup, dengan komitmen yang kuat untuk memajukan akuntabilitas atas kejahatan-kejahatan ini.
Tantangan sebenarnya adalah melacak kerusakan lingkungan bahkan ketika konflik sedang berlangsung. Namun hal ini penting untuk melindungi kesehatan masyarakat dan mengambil tindakan segera untuk membatasi kerusakan, seperti menghentikan kebocoran polutan mematikan ke sungai atau lahan pertanian. Mendokumentasikan kerusakan juga penting untuk memastikan bahwa reparasi secara penuh pada akhirnya akan dibayar, seperti yang diperlukan jika disebabkan oleh tindakan perang yang melanggar hukum, dan agar pelaku individu dapat dimintai pertanggungjawaban.
Kontribusi penting dalam bidang ini muncul di Ukraina.
Invasi besar-besaran Rusia ke Ukraina telah menimbulkan dampak buruk terhadap lingkungan alam. Ukraina adalah negara dengan keanekaragaman hayati yang mengesankan dan cadangan alam yang penting, namun perang telah menghancurkan banyak wilayah. Tanah dan saluran air telah terkontaminasi bahan kimia, sementara lahan pertanian, hutan dan ruang hijau telah hancur akibat pemboman, kebakaran, dan banjir.
Penghancuran Bendungan Kakhovka setahun yang lalu, yang dianggap sebagai tindakan yang disengaja oleh pasukan pendudukan Rusia, membanjiri desa-desa dan lahan pertanian serta menyebabkan kerusakan ekologi yang luas hingga ke Laut Hitam.
Selain itu, sepertiga wilayah Ukraina kini diduga terkontaminasi ranjau darat atau persenjataan yang tidak meledak, melampaui negara mana pun di dunia, menurut Kampanye Internasional untuk Melarang Ranjau Darat.
Kami telah menjadi bagian dari upaya untuk menarik perhatian dunia terhadap permasalahan lingkungan ini dengan bergabung dalam inisiatif berani yang dilakukan oleh Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy.
Presiden membentuk Kelompok Kerja Tingkat Tinggi mengenai Konsekuensi Lingkungan dari Perang di Ukraina, dan kami senang menjadi anggotanya, dan memasukkan keamanan lingkungan sebagai elemen utama dari Formula Perdamaian yang ia usulkan sebagai kerangka kerja untuk mengakhiri perang. . .
Kelompok kerja ini baru-baru ini menerbitkan serangkaian rekomendasi komprehensif dalam “Pakta Lingkungan Hidup” (PDF) yang menunjukkan tiga prioritas.
Pertama, perlu ditetapkan pedoman yang jelas untuk mendokumentasikan kerusakan lingkungan dengan menggunakan teknologi modern. Dengan bekerja sama dengan mitra internasional untuk menetapkan standar tersebut, Ukraina dapat membantu memandu bagaimana kerusakan lingkungan didokumentasikan dalam semua konflik.
Kedua, dengan data dan bukti yang ada, kita harus menjamin tanggung jawab pidana dan reparasi yang komprehensif. Upaya-upaya penting telah dilakukan di tingkat nasional dan internasional, namun masih ada ruang untuk memperluasnya.
Strategi nasional untuk keadilan lingkungan, yang saat ini sedang dikembangkan oleh jaksa agung Ukraina, merupakan sebuah langkah ke arah yang benar. Secara internasional, perhatian lebih besar harus diberikan terhadap kejahatan-kejahatan ini di pengadilan luar negeri, termasuk melalui kasus-kasus yang menerapkan yurisdiksi universal.
Terakhir, kelompok kerja ini menekankan pentingnya rekonstruksi berkelanjutan, yang menggabungkan strategi pembangunan ramah iklim dan lingkungan. Upaya untuk menerapkan prinsip-prinsip ini harus dimulai sekarang, karena rekonstruksi sudah berlangsung di beberapa wilayah di Ukraina.
Keadilan ramah lingkungan dan pemulihan ramah lingkungan di Ukraina akan memberikan manfaat bagi semua negara yang terkena dampak konflik di seluruh dunia. Ketika Rusia melancarkan invasi besar-besaran ke Ukraina dua tahun lalu, Kremlin membahayakan tatanan hukum internasional. Tindakan mereka jelas merupakan pelanggaran terhadap hukum internasional dan Piagam PBB. Masa depan tatanan internasional dan harapan keadilan atas pelanggaran mencolok tersebut akan ditentukan oleh bagaimana dunia terus merespons agresi ini, termasuk serangan yang mengerikan dan tidak proporsional terhadap lingkungan hidup.
Kita semua tahu bahwa ancaman lingkungan tidak berhenti di perbatasan saja. Risiko bencana radiasi nuklir besar yang mengancam Ukraina – akibat pendudukan Rusia terhadap pembangkit listrik tenaga nuklir Zaporizhya, pembangkit listrik tenaga nuklir terbesar di Eropa – adalah contoh ancaman regional yang mengkhawatirkan. Dampak lainnya adalah dampak perang di Laut Hitam, dimana kerusakan lingkungan mempunyai dampak mematikan terhadap kehidupan laut dan mempengaruhi semua negara yang berbatasan dengan perairan penting ini.
Kini, ketika dunia menyadari betapa besarnya kejahatan lingkungan hidup dalam konflik, kita harus berupaya memastikan akuntabilitas, mengatasi kejahatan individu dan tanggung jawab negara pelaku untuk memperbaiki dampak buruknya.
Keadilan harus ditegakkan di Ukraina. Dan keadilan harus ditegakkan secara setara dalam semua konflik yang kekerasannya melebihi batas hukum yang disepakati. Mari kita bekerja sama demi masa depan yang hijau, adil dan damai bagi negara-negara yang kini menderita akibat serangan tersebut.
